1989年，中专毕业的郑华便直接进入内江市建筑工程造价管理站工作，深耕内江建设系统近30年。期间，郑华也曾心怀理想、壮志凌云。而不断取得的工作业绩为他赢得了组织的肯定，37岁便被提拔为副县级干部，42岁被提拔为正县级干部。随着职务的提升，岗位的变迁，郑华看着素日结交的商人老板靠着项目日进斗金，心态逐渐失衡，有了既当官、又发财的念想。